邓棠的语气没有丝毫商量的余地，“法律面前，人人平等。不管是汉人还是土著，不管是老人还是新人，只要犯了法，就必须受到惩罚。要是我们自己都不遵守法律，凭什么让土著服从我们？”

三天后，那个工头被公开处决。邓棠当着所有百姓的面，宣布了新的司法制度：  1.  每个据点的法庭，必须有两名土著陪审员，和法官一起审案，陪审员有否决权；  2.  汉人和土著犯法，同罪同罚，绝不偏袒；  3.  把所有法律翻译成当地语言，贴在每个部落和据点，让百姓都懂法、守法。

为了让百姓相信司法公正，邓棠亲自坐镇法庭，审了十几起汉人和土著的纠纷，每一起都判得公平公正。

有个汉人商人骗了土著的香料，邓棠判他十倍赔偿，还把他赶出了南洋；有个土著偷了汉人的钱，邓棠判他还钱加劳役，没有砍他的手。

渐渐地，土著百姓开始相信沧溟的法律。遇到纠纷，他们不再去找部落首领私了，也不再拿刀拼命，而是主动去法庭告状。司法公正，像一根纽带，把汉人和土著紧紧地连在了一起。

第四关：破愚昧迷信，兴教化之风  就在一切都走上正轨的时候，旧贵族和巫师们又开始兴风作浪。  他们散布谣言，说“沧溟的学校是妖术，会带走孩子的灵魂”

“沧溟的农技是巫术，会让土地长不出粮食”，煽动百姓不让孩子上学，不准用邓棠教的农技。

不少部落把学校砸了，把农技员赶了出来，还有的部落甚至准备再次叛乱。  随行的官员都建议派兵镇压，把巫师都抓起来杀了。

邓棠却摇了摇头：“杀了巫师，百姓还是会信。只有让他们亲眼看到好处，才能从根本上破除迷信。”

他没有抓一个巫师，而是先把各个部落首领的孩子接到了旧港的学校，免费供他们读书、吃饭。这些孩子学会了写字、算账，能看懂账本，不再被商人骗；学会了农技，种出来的水稻产量是以前的三倍。

半年后，邓棠让这些孩子回到自己的部落，给百姓们表演写字、算账，还带着大家用新的农技种水稻。当看到亩产翻了三倍的水稻时，百姓们都惊呆了。

“原来汉人的学校不是妖术，是教我们本事的！”

“原来汉人的农技不是巫术，是能让我们吃饱饭的！”

百姓们纷纷把自己的孩子送到学校，还主动请农技员去教他们种地。

巫师们的谣言不攻自破，再也没人相信他们了。邓棠趁机在每个据点都开办了学校，免费教土著孩子读书写字、学习农技，还选拔优秀的土著子弟去沧溟港深造。

这些孩子长大后，成了连接汉人和土著的桥梁，也成了沧溟在南洋最坚实的根基。

三月期满，万象更新  三个月的时间，转瞬即逝。

当邓棠再次站在旧港的港口时，南洋已经彻底变了模样：

种植园和矿场里，工人们干劲十足，再也没有打骂和克扣工钱的事；

部落之间和睦相处，再也没有仇杀和叛乱，百姓们安居乐业；

法庭里，汉人和土著坐在一起，公平地解决纠纷；

学校里，传来孩子们朗朗的读书声；

商路上，挂着凤凰旗的商船络绎不绝，南洋的香料、橡胶、黄金源源不断地运往沧溟，沧溟的铁器、丝绸、药品也源源不断地运往南洋。

曾经对沧溟心存疑虑的土著，现在都真心实意地拥护沧溟的统治。他们说：“邓大人给我们带来了和平，带来了好日子，我们永远跟着沧溟走。”

当邓棠带着《南洋诸部规约》和平定叛乱、治理南洋的捷报，返回沧溟港时，邓晨带着所有核心心腹，亲自到码头迎接。码头上挤满了欢迎的百姓，欢呼声震耳欲聋。

邓晨走上前，紧紧握住邓棠的手，大笑着说道：“子渐，你果然没有辜负我的期望！平定叛乱容易，治理天下难。你用三个月的时间，为南洋立下了规矩，打下了长治久安的根基。有你在，我就放心了！”

严光也笑着说道：“邓棠将军这三个月，比打十场大胜仗还有用。从此，南洋再也不会乱了，它永远是我们沧溟的南洋！”

海风拂过，港口的凤凰旗猎猎作响。邓棠望着南洋的方向，眼中满是坚定。他知道，平定叛乱只是开始，建设一个公平、繁荣、文明的南洋，才是他们真正的目标。

而他，将会和所有追随邓晨的人一起，用自己的智慧和汗水，在这片万里海疆上，书写一个属于沧溟的传奇。

建武十七年冬，海州州牧府的密室里，薛桂的额头渗出了冷汗。

刘秀又派了钦差来，这次是带着刘秀的亲笔信，非要隔着屏风和“邓晨”说几句话。薛桂熟练地按下笔记本电脑的开机键，准备启动邓晨声音模拟大模型——这是三年来她应付所有钦差的杀手锏，从来没有出过差错。

可今天，屏幕亮了一下，随即弹出了一个刺眼的红色提示：电量不足1%，即将自动关机。

“怎么会？”薛桂的心脏猛地一沉。她昨天刚用手摇发电机充了三个时辰的电，按理说应该能用一整天。可她忘了，这块用了快二十年的锂电池，早就老化得不成样子了，容量只剩下原来的十分之一，稍微运行大模型，电量就会断崖式下跌。

屏风外，钦差的声音已经传了进来：“定海王殿下？陛下十分挂念您的身体，特意让臣带来了百年老山参，您还好吗？”

薛桂急得手心冒汗，拼命摇晃着手摇发电机，可屏幕还是一点点暗了下去。就在电脑即将关机的前一秒，她急中生智，猛地咳嗽起来，咳得撕心裂肺，一边咳一边用沙哑的声音模仿邓晨的语气：“咳咳……劳烦陛下挂念……臣……臣咳得说不出话……咳咳……改日再回陛下……”

钦差一听邓晨咳得这么厉害，连忙说：“殿下好好养病，臣就不打扰了。”说完，匆匆忙忙地走了。


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